Президенту України

Зеленському Володимиру Олександровичу

Київ, вул. Банкова 11, індекс: 01220

ЗВЕРНЕННЯ

Шановний Володимире Олександровичу, як Вам відомо 25 травня 2026 року виповнюється 100 років з дня трагічної загибелі (дня пам’яті) видатного українського державного, політичного, військового, та культурного діяча, голови Директорії УНР, Головного Отамана військ УНР Петлюри Симона Васильовича (1879-1926), який відповідно до чинного законодавства є борцем за незалежність України у XX столітті.

Враховуючи важливість даної історичної події Верховна Рада України ухвалила постанову «Про відзначення пам’ятних дат і ювілеїв у 2026-2027 роках», та декілька додатків до неї. Так додаток № 3 «Про заходи з вшанування пам’яті Симона Петлюри», передбачає комплексні заходи з увічнення пам’яті С.Петлюри та проведення відповідних урочистих заходів за участі керівництва держави у Києві.

Одначе Верховна Рада України не має повноважень нагородити (відзначити) С.Петлюру найвищою державною нагородою яка запроваджена в незалежній Україні. Так відповідно до статті 6 Закону України «Про державні нагороди України» встановлено, що “Вищим ступенем відзнаки в Україні є звання Герой України“. А відповідно до Указу Президента України від 2 грудня 2002 року № 1114/2002 «Про звання Герой України» затверджено статут «звання Герой України», відповідно до якого встановлено, що “2. Присвоєння звання Герой України провадиться указом Президента України.“, та “6. Звання Герой України може бути присвоєно посмертно.”

Враховуючи вищевикладене, можна зазначити, що ухвалення рішення про присвоєння С.Петлюри званням Героя України належить до повноважень Президента України.

Також не можна оминути й того, що відповідно до чинного законодавства України, присвоїти особі звання Героя України можна виключно якщо вона має громадянство України. Через цю законодавчу вимогу не раз виникала проблема пов’язана з необхідністю знайти правовий механізм для присвоєння званням Героя України, особі яка немає громадянства України.

Так в недалекому минулому був запроваджений відповідний правовий механізм, завдяки якому деяким загиблим Героям Небесної Сотні, які не мали громадянства України, зрештою було присвоєно звання Героя України.

Дана проблема була розв’язана завдяки ухваленню Верховною Радою України 13 квітня 2017 року Закону України «Про внесення зміни до розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про державні нагороди України” щодо присвоєння звання Герой України». Відповідно до норм вищезгаданого закону було встановлено, “3-1. Звання Герой України може бути присвоєно, як виняток, посмертно іноземцю, нагородженому орденом Героїв Небесної Сотні, за здійснення визначного геройського вчинку, пов’язаного з відстоюванням конституційних засад демократії, прав і свобод людини під час Революції Гідності (листопад 2013 року – лютий 2014 року)“.

Тим самим було законодавчо визначено виняток, коли особі яка не має громадянства України може бути присвоєно звання Героя України. Аналогічним шляхом можна розв’язати проблему пов’язану з відсутністю громадянства України, в осіб які здійснили визначний особистий внесок у національно-визвольну боротьбу українського народу за незалежність України у XX столітті.

Відповідно до статті 93 Конституції України встановлено, що “Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України,…Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.“

А отже Ви як суб’єкт права законодавчої ініціативи у Верховній Раді України маєте повноваження направити на розгляд Верховної Ради України як невідкладний проєкт Закону України «Про внесення зміни до розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про державні нагороди України” щодо присвоєння звання Герой України».

Відповідно до норм якого буде встановлено, 3-3 Звання Герой України може бути присвоєно, як виняток, посмертно громадянину Української Народної Республіки, іноземцю чи особі без громадянства, яка здійснила визначний особистий внесок у національно-визвольну боротьбу українського народу за незалежність України у XX столітті, та  відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті» визнається борцем за незалежність України у XX столітті.

Тим самим Ви маєте можливість раз і назавжди розв’язати проблему пов’язану з неможливістю присвоїти найвищу державну нагороду незалежної України, найкращим синам та донькам українського народу які вели жертовну та безкомпромісну боротьбу за створення (відновлення) незалежної та соборної України у XX столітті. Бо єдиною причиною чому сьогодні їх неможливо  нагородити найвищою державною нагородою незалежної України є те, що вони померли чи загинули до 24 серпня 1991 року, а отже вони не мали можливості отримати громадянство України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про звернення громадян», Прошу Вас:

1. Розбити проєкт Закону України «Про внесення зміни до розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про державні нагороди України” щодо присвоєння звання Герой України», відповідно до норм якого буде встановлено, 3-3 Звання Герой України може бути присвоєно, як виняток, посмертно громадянину Української Народної Республіки, іноземцю чи особі без громадянства, яка здійснила визначний особистий внесок у національно-визвольну боротьбу українського народу за незалежність України у XX столітті та відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті» визнається борцем за незалежність України у XX столітті.
   1. Направити розроблений проєкт Закону України «Про внесення зміни до розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про державні нагороди України” щодо присвоєння звання Герой України» як невідкладний до Верховної Ради України.
   1. За визначний особистий внесок у національно-визвольну боротьбу  українського народу за незалежність України у XX столітті,  присвоїти звання Герой України з врученням ордена Держави Петлюрі Симону Васильовичу (посмертно).

Прошу Вас надати відповідь на моє звернення у строк передбачений чинним законодавством України у спосіб направлення відповіді на мою електронну адресу зазначену в даному зверненні.

З повагою

Богдан Червак,

Голова ОУН